來源:中國日報網 --> 時間:2023-04-13 18:02:42
近年來,合肥市煙草專賣局全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅持“嚴、快、細、實”的工作要求,加強煙草市場監管,持續優化營商環境。
嚴格行政執法,提升市場監管“高水準”
(相關資料圖)
今年春節過后,市場涉煙違法行為呈現反彈態勢,為有力打擊涉煙違法行為,全市煙草部門緊密協同公安、市場監管等部門,先后組織開展元旦、春節期間市場專項行動,“破曉2023”專項行動,“皖劍2023”專項行動;煙草公安聯合運行《打擊涉煙違法犯罪活動視頻偵查聯動協作工作機制》、《打擊道路運輸環節涉煙違法犯罪活動聯動聯查協作機制》,鎖定嫌疑“人、車、物”,實現專車案件“秒響應、快研判、精準打”;協調市場監管部門開展證照不符戶的清理,集中整治無證戶,清理中小學、幼兒園周邊不符合規定的經營戶,堅決打擊非法商販,凈化市場環境。
快優政務服務,提升行政許可“高水準”
全市煙草部門堅持依法加強行政許可治理,在發展中保障和改善民生,不斷優化煙草市場零售點資源。
堅持“指導在前”的普法宣傳機制,利用好各種宣傳載體,對擬從事煙草經營活動的申請人,提前做好煙草零售點合理布局規劃的咨詢解答,防止申請人盲目裝修、投資帶來經濟損失;推進“服務在前”的巡查拜訪機制。開展零售戶培訓,提升其卷煙防調包、防詐騙、防盜竊技巧,真假煙識別常識等;強化“警示在前”的信用監管機制,建立涵蓋零售戶事前信用承諾,事中分級分類監管,事后聯合懲戒、信用修復等機制,運用信用激勵和約束手段,減少對誠信戶的檢查頻次,加大對失信戶的懲戒力度。
一季度,全市累計新辦煙草專賣零售許可證902戶,均在5個工作日內辦結,清理、注銷“空殼證”“休眠戶”562戶,煙草零售許可證“含金量”穩步攀升。
細致綜合治理,提升規范經營“高水準”
全市煙草部門以“兩嚴”舉措治理真煙異常流動,一方面,嚴厲打擊卷煙非法流入,加強對高速出入口、車站、物流寄遞貨運站等重點場所、流通環節監管,清剿非法卷煙經營網絡,堵截卷煙非法流入;另一方面,遏制卷煙非法流出。認真摸排卷煙運輸流向、作案方式、目的地,嚴厲打擊卷煙非法收購、“倒買倒賣”行為,防止零售戶向不法煙販提供卷煙,筑牢真煙異常外流“籬笆”。
實施創新措施,提升案件辦理“高水準”
創新案件辦理措施,堅持過罰相當,審慎使用處罰裁量權,對主觀上屬于無心之失,客觀上未造成危害后果的輕微違法行為實行“首過免罰”,在執法中體現服務,在服務中實現管理,充分考慮經營戶違法的主觀性和危害程度,讓其感受到“執法溫度”;精確研判。運行煙警研判中心,聚焦重點人的“資金鏈”“關系網”分析研判,強化煙草行政執法與刑事司法的銜接,與公安食藥環知森、經偵、視偵支隊協作聯動,創新網絡案件打擊模型,向上追“源”、向下打“網”,實施“全鏈條”打擊,提升網絡案件辦理質效。
下一步,合肥市煙草專賣局將著力提升煙草聯合打假力度和效能,始終保持市場監管高壓態勢,維護健康有序的煙草市場環境。
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